Helyi intézményt – így iskolát is – a jelenlegi jogszabályok értelmében a helyi tanács testülete hozhat létre, szüntethet meg vagy szervezhet át. Ez a hatáskör jelenleg egyértelműen a tanácstestület döntési jogkörébe tartozik.

Abban az esetben, ha a tanácstestület kedvezőtlen döntést hoz – pl. nem engedélyezi azt, hogy a felsőtagozatos iskola a lakosság kezdeményezésére visszakerüljön -, akkor a kezdeményezők (pl. egy helyi egyesület) a helyi népszavazást szorgalmazhatnak. Ha a helyben érintett lakosság itt a tanács ellenében dönt (tehát megszavazza az iskola viszszaállítását), akkor az a tanácsra nézve kötelező. A helyi népszavazás így pótolhatja, amit a tanácstestület nem tett meg.(Az iskolák szétválásának szakmai segítésére az OPI kezdeményezésére ősztől egy munkacsoport alakul, amely konkrét együttműködésre kérhető. Részletes információ erről a Közösségszolgálatnál
1011. Bp. Corvin tér 8.)