{"id":5214,"date":"2020-08-04T12:59:51","date_gmt":"2020-08-04T12:59:51","guid":{"rendered":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/?p=5214"},"modified":"2020-08-04T12:59:51","modified_gmt":"2020-08-04T12:59:51","slug":"az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/","title":{"rendered":"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral"},"content":{"rendered":"

I. Bevezet\u0151<\/span>
\n
\nA parlament, a miniszt\u00e9riumok \u00e9s az \u00f6nkorm\u00e1nyzatok munkat\u00e1rsai sz\u00e1m\u00e1ra az utols\u00f3 5 \u00e9v alatt term\u00e9szetess\u00e9 v\u00e1lt a civil szervezetek l\u00e9tez\u00e9se, s az a t\u00e9ny, hogy a demokratikus \u00fcgyvitelhez hozz\u00e1tartozik e szervezetek v\u00e9lem\u00e9ny\u00e9nek sz\u00e1mbav\u00e9tele. azonban m\u00edg ennek sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9g\u00e9t senki sem tagadja, hi\u00e1nyzanak az ennek megval\u00f3s\u00edt\u00e1s\u00e1hoz sz\u00fcks\u00e9ges munkam\u00f3dszerek, elj\u00e1r\u00e1sok, szab\u00e1lyok \u00e9s mechanizmusok. Ez\u00e9rt a jelenlegi \u00fcgyint\u00e9z\u00e9s, jogszab\u00e1lyalkot\u00e1s, v\u00e9lem\u00e9nyez\u00e9s els\u0151sorban a fenti szervek tev\u00e9kenys\u00e9ge, amelybe tetsz\u00e9se szerint von be m\u00e1sokat, szakembereket, civil szervezeteket, illetve von\u00f3dnak be egyes civil szervezetek szem\u00e9lyes kapcsolataikt\u00f3l \u00e9s lobby-k\u00e9pess\u00e9g\u00fckt\u0151l f\u00fcgg\u0151en.<\/span>
\nE tanulm\u00e1ny a jelenre jellemz\u0151, v\u00e9letlenszer\u0171 kapcsolattart\u00e1s helyett \u00faj, biztosabb, igazs\u00e1gosabb, sz\u00e9lesebb k\u00f6rre kiterjed\u0151 k\u00f6telez\u0151 jelleg\u0171 mechanizmusokat javasol. E mechanizmusok j\u00f3l megf\u00e9rnek egym\u00e1s mellett, mint pl. a konf\u00f6der\u00e1ci\u00f3 (ld. k\u00e9s\u0151bb) \u00e9s az ombudsman, a Szoci\u00e1lis Tan\u00e1cs, s m\u00e1s m\u0171k\u00f6d\u0151 int\u00e9zm\u00e9nyek. Valamennyi seg\u00edti a civil szervezetek r\u00e9szv\u00e9tel\u00e9t a k\u00f6zigazgat\u00e1sban.<\/span>
\nAz al\u00e1bbi csapatmunka a N\u00e9pj\u00f3l\u00e9ti Miniszt\u00e9rium vezet\u00e9s\u00e9nek nyitotts\u00e1ga r\u00e9v\u00e9n j\u00f6tt l\u00e9tre, de a szerz\u0151k azt rem\u00e9lik, hogy vannak benne \u00e1ltal\u00e1nosan haszn\u00e1lhat\u00f3 elemek az \u00e1llami-\u00f6nkorm\u00e1nyzati szf\u00e9ra \u00e9s a civil szektor kapcsolat\u00e1ra vonatkoz\u00f3an.<\/span><\/p>\n

A szektor er\u0151s\u00edt\u00e9se \u00e9s az \u00e1llami feladatok \u00e1tv\u00e1llal\u00e1s\u00e1nak lehet\u0151s\u00e9gei<\/span><\/p>\n

C\u00e9lok:<\/span>
\n1. Az \u00e9rintett \u00e1llampolg\u00e1rok mind sz\u00e9lesebb k\u00f6r\u00e9nek bevon\u00e1sa a helyzet\u00fcket befoly\u00e1sol\u00f3 korm\u00e1nyzati d\u00f6nt\u00e9sekbe, illetve a civil szervezetek (\u00e9rdekk\u00e9pviseletek) kontroll-szerep\u00e9nek a biztos\u00edt\u00e1sa.<\/span>
\n2. A rendelkez\u00e9sre \u00e1ll\u00f3 forr\u00e1sok hat\u00e9konyabb felhaszn\u00e1l\u00e1sa \u00e9s az eloszt\u00e1s igazs\u00e1gosabb\u00e1 t\u00e9tele.<\/span>
\n3. Az \u00e1llami ell\u00e1t\u00e1si int\u00e9zm\u00e9nyh\u00e1l\u00f3zat hi\u00e1nyainak p\u00f3tl\u00e1sa illetve kiv\u00e1lt\u00e1sa.<\/span>
\n4. A ter\u00fcleten tev\u00e9kenyked\u0151 civil szervezetek m\u0171k\u00f6d\u0151k\u00e9pess\u00e9g\u00e9nek jav\u00edt\u00e1sa, helyzet\u00fck stabiliz\u00e1l\u00e1sa.<\/span>
\n5. Az \u00e1llami, a piaci \u00e9s a nonprofit ter\u00fclet ell\u00e1t\u00e1si egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9ben a civil szervezetek es\u00e9lyegyenl\u0151s\u00e9g\u00e9nek biztos\u00edt\u00e1sa.<\/span>
\n6. A miniszt\u00e9riumi d\u00f6nt\u00e9sek t\u00e1rsadalmi t\u00e1mogatotts\u00e1g\u00e1nak a jav\u00edt\u00e1sa, a megval\u00f3sul\u00e1sban val\u00f3 egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s \u201ck\u00e9nyszere\u201d folyt\u00e1n.<\/span>
\n7. A t\u00e1rsadalmi r\u00e9szv\u00e9tel meger\u0151s\u00edt\u00e9se a korm\u00e1nyzati \u00e9s parlamenti szinten meghozand\u00f3 d\u00f6nt\u00e9sekhez, vit\u00e1khoz.<\/span><\/p>\n

Javaslataink l\u00e9nyege:<\/span><\/b>
\n1. Rendk\u00edv\u00fcl id\u0151szer\u0171nek tartjuk a vegyes rendszer tov\u00e1bbi ki\u00e9p\u00edt\u00e9s\u00e9t, mert jelenleg a t\u00fals\u00falyos \u00e1llami szektor forr\u00e1shi\u00e1nyokkal k\u00fczd, \u00e9s a rendelkez\u00e9sre \u00e1ll\u00f3 kev\u00e9s p\u00e9nzt is id\u0151nk\u00e9nt pazarl\u00f3an haszn\u00e1lja fel. A c\u00e9l az, hogy mind az \u00e1llami, mind a nem \u00e1llami szektor a lehet\u0151 legt\u00f6bb embert a legmegfelel\u0151bb k\u00f6r\u00fclm\u00e9nyek k\u00f6z\u00f6tt l\u00e1ssa el, mik\u00f6zben felhaszn\u00e1lja a szem\u00e9lyi \u00e9s szervezeti aktivit\u00e1st.<\/span>
\nA vegyesgazdas\u00e1gi rendszer keret\u00e9n bel\u00fcl m\u0171k\u00f6d\u0151 szervezetek 3 t\u00edpusba sorolhat\u00f3k:<\/span>
\n1. Az \u00e1llami k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9sb\u0151l m\u0171k\u00f6d\u0151 szervezetek. Ezek tov\u00e1bbi k\u00e9t csoportba sorolhat\u00f3k:<\/span>
\n\u2013 k\u00f6zvetlen \u00e1llami (miniszt\u00e9riumi) fel\u00fcgyelet al\u00e1 tartoz\u00f3 szervezetek;<\/span>
\n\u2013 \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervezetek.<\/span>
\n2. Nem \u00e1llami szervezetek. Ezeket a szakirodalom t\u00f6bbf\u00e9lek\u00e9ppen is eml\u00edti, mi az NGO (nongovermental organization) elnevez\u00e9st tartjuk megfelel\u0151nek.<\/span>
\n3. M\u0171k\u00f6dtet\u00e9s szempontj\u00e1b\u00f3l megk\u00fcl\u00f6nb\u00f6ztethet\u0151k profit orient\u00e1lt \u00e9s nonprofit szervezetek, amelyek a piacgazdas\u00e1g logik\u00e1ja alapj\u00e1n \u00e9rtelmezhet\u0151ek (ezek k\u00f6z\u00f6tt lehetnek \u00e1llami \u00e9s nem \u00e1llami szervezetek egyar\u00e1nt.)<\/span><\/p>\n

Dolgozatunkban a nem \u00e1llami, nonprofit szervezetek m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9nek k\u00e9rd\u00e9seir\u0151l k\u00edv\u00e1nunk sz\u00f3lni.<\/span>
\nAz \u00e1ltalunk felv\u00e1zolt\u00a0<\/span>vegyes rendszer<\/span><\/i>\u00a0nem arra t\u00f6rekszik, hogy a szoci\u00e1lis, eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi probl\u00e9m\u00e1kat, illetve azok megold\u00e1s\u00e1t felossza az \u00e1llam (\u00f6nkorm\u00e1nyzat), nonprofit vagy karitat\u00edv szervezetek, esetleg tiszta piaci szerepl\u0151k k\u00f6z\u00f6tt.\u00a0<\/span>Olyan bonyolult egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9st \u00e9s \u00f6sszhangot k\u00e9pzel\u00fcnk el, amelynek alapelve az optim\u00e1lis munkamegoszt\u00e1s az egy\u00e9nek, k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gek, nonprofit szervezetek \u00e9s a k\u00f6zjogi szervezetek k\u00f6z\u00f6tt.<\/span><\/i>
\n2. A szoci\u00e1lis p\u00e1rbesz\u00e9d ebben a vegyes rendszerben t\u00f6bb szinten is megjelenik, amelynek m\u00e1r most is vannak (j\u00f3l-rosszul) m\u0171k\u00f6d\u0151 f\u00f3rumai. A kor\u00e1bbi szoci\u00e1lis\u00a0<\/span>t\u00f6megell\u00e1t\u00e1s helyett egy sokkal differenci\u00e1ltabb, nagyobb koordin\u00e1ci\u00f3s k\u00e9pess\u00e9get felmutat\u00f3 szervezetrendszer ig\u00e9nye jelenik meg.<\/span><\/i>
\nE koordin\u00e1ci\u00f3s rendszer fontos tagjai az \u00e1llam \u00e9s az \u00f6nkorm\u00e1nyzatok is. Az \u00e1llam m\u00e1r nem egyszer\u0171en hatalomk\u00e9nt r\u00e9szese a t\u00e1rsadalom szoci\u00e1lis \u00f6nszab\u00e1lyoz\u00f3 strukt\u00far\u00e1j\u00e1nak,\u00a0<\/span>hanem legjobban inform\u00e1lt koordin\u00e1tora, nem csup\u00e1n a javak \u00e9s juttat\u00e1sok eloszt\u00f3ja, hanem az eloszt\u00e1s t\u00e1rsadalmi igazs\u00e1goss\u00e1g\u00e1t biztos\u00edt\u00f3 egyik szerepl\u0151je.<\/span><\/i>
\n3. Javaslatot tesz\u00fcnk ez\u00e9rt egy \u00faj jogalkot\u00e1si mechanizmus fel\u00e1ll\u00edt\u00e1s\u00e1ra, amit T\u00e1rsadalmi T\u00e1rgyal\u00e1sok Konf\u00f6der\u00e1ci\u00f3j\u00e1nak nevez\u00fcnk. Ez h\u00e1rom megl\u00e9v\u0151 probl\u00e9m\u00e1t k\u00edv\u00e1n jobban kezelni az eddigiekn\u00e9l:<\/span>
\n\u2013 A nonprofit \u00e9s az \u00e1llami \u00f6nkorm\u00e1nyzati szektor kapcsolata v\u00e1ljon \u00e1tl\u00e1that\u00f3 \u00e9s rendszeres tal\u00e1lkoz\u00e1sokon, megbesz\u00e9l\u00e9seken nyugv\u00f3\u00a0<\/span>szerz\u0151d\u00e9ses<\/span><\/i>\u00a0viszonny\u00e1;<\/span>
\n\u2013 a sokf\u00e9le tev\u00e9kenys\u00e9get folytat\u00f3 nonprofit szervezetek \u2013 a t\u00e9m\u00e1t\u00f3l f\u00fcgg\u0151en \u2013 kereshetik meg azt a TTK-t, amelyik az \u0151ket \u00e9rdekl\u0151 t\u00e9m\u00e1t t\u00e1rgyalja;<\/span>
\n\u2013 azoknak a nonprofit szervezeteknek is megold\u00f3dna \u00edgy a szakmai belesz\u00f3l\u00e1si lehet\u0151s\u00e9ge, amelyek nem tartoznak (s nem is akarnak tartozni) a jelenleg l\u00e9tez\u0151 erny\u0151szervezetekhez;<\/span>
\nUgyanakkor a jelenleg m\u00e1r l\u00e9tez\u0151 \u2013 \u00e9s bev\u00e1lt \u2013 t\u00e1rgyal\u00e1si mechanizmusok \u00e9s \u00e9rdekv\u00e9delmi szervezetek sem vesztik el funkci\u00f3jukat.<\/span>
\n4. Fontos, hogy egys\u00e9ges legyen a sz\u00f3haszn\u00e1lat. Itt a nonprofit szervezetek megnevez\u00e9st haszn\u00e1ljuk, amin a k\u00f6vetkez\u0151ket \u00e9rtj\u00fck:<\/span>
\na) A szervezetek alapvet\u0151en k\u00f6zhaszn\u00fa, k\u00f6zc\u00e9l\u00fa tev\u00e9kenys\u00e9get folytatnak<\/span>
\nb) A k\u00f6zhaszn\u00fa tev\u00e9kenys\u00e9g \u00e9rdek\u00e9ben folytathatnak nyeres\u00e9g\u00e9rdekelt tev\u00e9kenys\u00e9get is, de az m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00fckben nem ker\u00fclhet t\u00fals\u00falyba.<\/span>
\nc) A keletkezett nyeres\u00e9g nem oszthat\u00f3 fel az alap\u00edt\u00f3k (tulajdonosok) k\u00f6z\u00f6tt, hanem az eredeti c\u00e9lkit\u0171z\u00e9s megval\u00f3s\u00edt\u00e1s\u00e1t szolg\u00e1lja.<\/span>
\nd) Tev\u00e9kenys\u00e9g\u00fcket \u00f6nk\u00e9ntes seg\u00edt\u0151kre t\u00e1maszkodva folyamatos t\u00e1rsadalmi kontroll mellett v\u00e9gzik.<\/span><\/p>\n

II. A kapcsolatrendszerben r\u00e9sztvev\u0151 civil szervezetek \u00e9s jellemz\u0151ik<\/span><\/p>\n

1. Magyarorsz\u00e1gon a bejegyzett t\u00e1rsadalmi szervezetek, sz\u00f6vets\u00e9gek \u00e9s \u201cerny\u0151szervezetek”, egyes\u00fcletek \u00e9s alap\u00edtv\u00e1nyok sz\u00e1ma egy\u00fcttesen el\u00e9ri a 40-41 ezret. Az ett\u0151l elt\u00e9r\u0151 form\u00e1ban m\u0171k\u00f6d\u0151 nonprofit szervezetek sz\u00e1ma eleny\u00e9sz\u0151.<\/span>
\nEzek t\u00e1rsadalmi szerepv\u00e1llal\u00e1sa szervezeti form\u00e1juk szerint differenci\u00e1lt. Az alap\u00edtv\u00e1nyok \u00e9s egyes\u00fcletek nonprofit jelleg\u0171 szolg\u00e1ltat\u00e1sban,\u00a0<\/span>a konkr\u00e9t tev\u00e9kenys\u00e9gek \u00e1tv\u00e1llal\u00e1s\u00e1ban,<\/span><\/i>\u00a0az alap\u00edtv\u00e1nyok egy r\u00e9sze a\u00a0<\/span>finansz\u00edroz\u00e1s terheinek megoszt\u00e1s\u00e1ban,<\/span><\/i>\u00a0az egyes\u00fcletek \u00e9s sz\u00f6vets\u00e9ge egy r\u00e9sze pedig els\u0151sorban az\u00a0<\/span>\u00e9rdekk\u00e9pviseletben<\/span><\/i>\u00a0lehetnek partnerek.<\/span>
\n2. A mintegy 22 ezer egyes\u00fclet mintegy 15%-a (KSH, 1994) olyan ter\u00fcleteken tev\u00e9kenykedik, amelyek k\u00f6zvetve vagy k\u00f6zvetlen\u00fcl \u00e9rintik a N\u00e9pj\u00f3l\u00e9ti Miniszt\u00e9rium feladatk\u00f6r\u00e9t, hat\u00e1sk\u00f6r\u00e9t.<\/span>
\nA szervezetek tagl\u00e9tsz\u00e1m\u00e1nak az \u00e9rdekk\u00e9pviselet, az \u00e9rdek\u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9s hat\u00e9konys\u00e1ga szempontj\u00e1b\u00f3l nincsen d\u00f6nt\u0151 hat\u00e1sa.<\/span>
\nFontosabb a tags\u00e1gi viszonyn\u00e1l, hogy az inform\u00e1ci\u00f3k, szolg\u00e1ltat\u00e1sok \u00e9s a v\u00e9lem\u00e9nynyilv\u00e1n\u00edt\u00e1s h\u00e1l\u00f3ja az \u00e9rintett lakoss\u00e1gi csoportok lehet\u0151 legnagyobb k\u00f6r\u00e9re kiterjedjen.<\/span>
\na) A fogyat\u00e9kos\u00a0<\/span>\u00e9s kr\u00f3nikus beteg, azaz az eg\u00e9szs\u00e9gk\u00e1rosodott emberek szervezeteinek<\/span><\/i>\u00a0tags\u00e1ga nem \u00e9ri el a potenci\u00e1lis r\u00e1szorul\u00f3k 10%-\u00e1t, amin bel\u00fcl nagy elt\u00e9r\u00e9sek vannak.\u00a0<\/span>(A nemzetk\u00f6zi gyakorlat azt a szervezetet ismeri el az \u00e9rdekegyeztet\u00e9s relev\u00e1ns k\u00e9pvisel\u0151jek\u00e9nt, amelyik az adott popul\u00e1ci\u00f3 legal\u00e1bb 5%-\u00e1t k\u00e9pes megszervezni.)<\/span><\/i>
\nb) A\u00a0<\/span>szoci\u00e1lis helyzet\u00fck<\/span><\/i>\u00a0miatt t\u00e1mogat\u00e1sra szorul\u00f3k (munkan\u00e9lk\u00fcliek, hajl\u00e9ktalanok, politikai okokb\u00f3l s\u00e9relmet szenvedettek, nagycsal\u00e1dosok stb.) szervezetei \u00e1ltal\u00e1ban enn\u00e9l j\u00f3val kisebb ar\u00e1nyban fogj\u00e1k \u00f6ssze magukat a r\u00e1szorul\u00f3kat, ink\u00e1bb a szakembereiket. \u00c9rdek\u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9s\u00fck ma ink\u00e1bb a szakemberek vezette szervezeteken, a\u00a0<\/span>seg\u00edt\u0151 szervezeteken<\/span><\/i>\u00a0\u00e9s sz\u00f6vets\u00e9geken kereszt\u00fcl val\u00f3sul meg. (Hajszoltak Kamar\u00e1ja, Nonprofit Hum\u00e1n Szolg\u00e1ltat\u00f3k Kamar\u00e1ja stb.)<\/span>
\nc) Az\u00a0<\/span>eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi<\/span><\/i>\u00a0ell\u00e1t\u00e1sban, felvil\u00e1gos\u00edt\u00e1sban, nevel\u00e9sben, seg\u00edts\u00e9gny\u00fajt\u00e1sban dolgoz\u00f3 szervezetek jelent\u0151s\u00e9g\u00e9t els\u0151sorban a hat\u00f3k\u00f6r\u00fckbe vont lakoss\u00e1g m\u00e9rt\u00e9ke alapj\u00e1n lehet lem\u00e9rni.<\/span>
\nd) A szakembereket, int\u00e9zm\u00e9nyeket\u00a0<\/span>\u00f6sszefog\u00f3 szervezetek<\/span><\/i>\u00a0ma n\u00e9mi szerepzavarral k\u00fczdve egyszerre k\u00edv\u00e1nj\u00e1k \u2013 szakszervezeti jelleggel \u2013 saj\u00e1t int\u00e9zm\u00e9nyi \u00e9s egzisztenci\u00e1lis, illetve a seg\u00edtett emberek \u00e9rdekeit v\u00e9deni. (Ebben a gondolkod\u00e1sban az \u00e1llami ell\u00e1t\u00e1s, k\u00f6telezetts\u00e9gek, mint a \u201ckliensek\u201d ell\u00e1t\u00e1s\u00e1nak garanci\u00e1ja jelenik meg.)<\/span>
\ne) A nem jogi szem\u00e9lyis\u00e9g\u0171 klubok, t\u00e1rsas\u00e1gok, \u00f6nseg\u00edt\u0151 csoportok els\u0151sorban saj\u00e1t tagjaikat szolg\u00e1l\u00f3 tev\u00e9kenys\u00e9geket folytatnak.<\/span>
\nEls\u0151dleges indik\u00e1torok, mert a k\u00f6z\u00f6ss\u00e9gen kereszt\u00fcl szinte eggy\u00e9 v\u00e1lnak az \u00e9rintett emberekkel, \u00e9rdekv\u00e9d\u0151 szerep\u00fck sokszor csak m\u00e1s, \u0151ket \u00f6sszefog\u00f3 vagy vel\u00fck kapcsolatban l\u00e9v\u0151 szervezeteken kereszt\u00fcl \u00e9rv\u00e9nyes\u00fcl.<\/span>
\n3. A seg\u00edt\u0151 szervezetek m\u00e1sik jellegzetes form\u00e1ja az\u00a0<\/span>alap\u00edtv\u00e1ny.<\/span><\/i>\u00a0A bejegyzett, k\u00f6zel 16 ezer alap\u00edtv\u00e1nynak kb. 20-25%-a fejti ki tev\u00e9kenys\u00e9g\u00e9t az eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgy vagy a szoci\u00e1lpolitika ter\u00fclet\u00e9n.<\/span>
\nN\u00e9h\u00e1ny nagy, t\u00f6bbf\u00e9le c\u00e9lt szolg\u00e1l\u00f3 \u00e1llami alap \u00e9s alap\u00edtv\u00e1ny eloszt\u00e1si-t\u00e1mogat\u00e1si ar\u00e1nyaiban prefer\u00e1lt helye van az eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi vagy a szoci\u00e1lis ig\u00e9nyeknek.<\/span>
\nA kisebb vagy k\u00f6zepes nagys\u00e1g\u00fa helyi alap\u00edtv\u00e1nyok k\u00f6z\u00f6tt is jelent\u0151s a t\u00e1rca illetve a civil szervezetek \u00e9rdekelts\u00e9ge.<\/span>
\nNagyon sok, egyetlen konkr\u00e9t c\u00e9lra, pl. gy\u00f3gykezel\u00e9sre l\u00e9trej\u00f6tt alap\u00edtv\u00e1ny csak sz\u0171k k\u00f6rben tehermentes\u00edti a k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9st. D\u00f6nt\u0151 hat\u00e1suk az eloszt\u00e1si rendszerekre nincsen.<\/span>
\n4.<\/span>\u00a0A szervezetek \u00e1ltal seg\u00edtett emberek k\u00f6re<\/span><\/i>\u00a0el\u00e9gg\u00e9 pontosan k\u00f6r\u00fclhat\u00e1rolhat\u00f3. \u00c9letkoruk miatti esend\u0151s\u00e9g\u00fck miatt idetartoznak az\u00a0<\/span>id\u0151sek \u00e9s a gyerekek. Az eg\u00e9szs\u00e9gk\u00e1rosod\u00e1suk miatt<\/span><\/i>\u00a0t\u00e1mogat\u00e1sra szorul\u00f3k az \u00e1llami eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi szolg\u00e1lat r\u00e9v\u00e9n viszonylag ismertek.\u00a0<\/span>A szoci\u00e1lisan h\u00e1tr\u00e1nyos helyzet\u0171ek<\/span><\/i>\u00a0meghat\u00e1roz\u00e1sa m\u00e1r j\u00f3val nehezebb. A r\u00e1szorul\u00f3 vagy vesz\u00e9lyeztetett emberek gyakran ker\u00fclnek ki a szoci\u00e1lis int\u00e9zm\u00e9nyi rendszerb\u0151l, vagy be sem ker\u00fclnek oda.<\/span>
\nAz eg\u00e9szs\u00e9gnevel\u00e9ssel,<\/span><\/i>\u00a0elvil\u00e1gos\u00edt\u00e1ssal, tan\u00e1csad\u00e1ssal foglalkoz\u00f3 szervezetek \u00e1ltal c\u00e9lzott szinte\u00a0<\/span>a lakoss\u00e1g eg\u00e9sze.<\/span><\/i>
\nA magyarorsz\u00e1gi nonprofit szektor jelenlegi fejletts\u00e9gi \u00e1llapot\u00e1ban a szervezetek a r\u00e1szorul\u00f3k meghat\u00e1roz\u00f3 t\u00f6bbs\u00e9g\u00e9t csak a v\u00e1rosokban, a nagyobb telep\u00fcl\u00e9seken \u00e9rik el.<\/span>
\n5. Az eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgy \u00e9s a szoci\u00e1lpolitika ter\u00fclet\u00e9n a nonprofit szervezetek a k\u00f6vetkez\u0151 tev\u00e9kenys\u00e9gekkel jellemezhet\u0151k:<\/span>
\n\u2013 \u00c9rdekv\u00e9d\u0151, \u00e9rdekk\u00e9pvisel\u0151,<\/span>
\n\u2013 egy\u00e9ni tan\u00e1csad\u00f3,<\/span>
\n\u2013 \u00fcgyint\u00e9z\u0151,<\/span>
\n\u2013 t\u00e1j\u00e9koztat\u00f3, felvil\u00e1gos\u00edt\u00f3,<\/span>
\n\u2013 lobbiz\u00f3,<\/span>
\n\u2013 szoci\u00e1lis, eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi, lelki seg\u00edts\u00e9get, szolg\u00e1ltat\u00e1st ny\u00fajt\u00f3,<\/span>
\n\u2013 oktat\u00e1st, k\u00e9pz\u00e9st biztos\u00edt\u00f3,<\/span>
\n\u2013 (vall\u00e1sos, helyi \u00e9s sorst\u00e1rsi) k\u00f6z\u00f6ss\u00e9get ad\u00f3.<\/span>
\nMindezen felsorolt tev\u00e9kenys\u00e9g\u00fckkel k\u00f6zvetlen\u00fcl hozz\u00e1j\u00e1rulnak a t\u00e1rsadalmi integr\u00e1ci\u00f3 b\u0151v\u00edt\u00e9s\u00e9hez.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

I. Bevezet\u0151<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[360,8,7],"tags":[],"coauthors":[47],"class_list":["post-5214","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-parola-1995-4","category-parola-folyoirat","category-repertorium"],"acf":[],"yoast_head":"\nAz \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral - Parola Foly\u00f3irat<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"hu_HU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral - Parola Foly\u00f3irat\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"I. Bevezet\u0151\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Parola Foly\u00f3irat\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2020-08-04T12:59:51+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Parola\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Szerz\u0151:\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Parola\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Becs\u00fclt olvas\u00e1si id\u0151\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"10 perc\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label3\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data3\" content=\"Parola\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\"},\"author\":{\"name\":\"Parola\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/b39ea6ec0995233537351d7e33281aeb\"},\"headline\":\"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral\",\"datePublished\":\"2020-08-04T12:59:51+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\"},\"wordCount\":2096,\"commentCount\":0,\"articleSection\":[\"Parola 1995\/4\",\"Parola Foly\u00f3irat\",\"Repert\u00f3rium\"],\"inLanguage\":\"hu\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\",\"url\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\",\"name\":\"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral - Parola Foly\u00f3irat\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#website\"},\"datePublished\":\"2020-08-04T12:59:51+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/b39ea6ec0995233537351d7e33281aeb\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"hu\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#website\",\"url\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/\",\"name\":\"Parola Foly\u00f3irat\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"hu\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/b39ea6ec0995233537351d7e33281aeb\",\"name\":\"Parola\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"hu\",\"@id\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/image\/ef1d7dc4d1949d5457aa415351763853\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c18c00ea50048aa7adb99e5d11e4250d05111e33b2bea02671439eb7912c945e?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c18c00ea50048aa7adb99e5d11e4250d05111e33b2bea02671439eb7912c945e?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Parola\"},\"url\":\"https:\/\/kofe.hu\/parola\/szerzok\/parola\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral - Parola Foly\u00f3irat","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/","og_locale":"hu_HU","og_type":"article","og_title":"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral - Parola Foly\u00f3irat","og_description":"I. Bevezet\u0151","og_url":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/","og_site_name":"Parola Foly\u00f3irat","article_published_time":"2020-08-04T12:59:51+00:00","author":"Parola","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Szerz\u0151:":"Parola","Becs\u00fclt olvas\u00e1si id\u0151":"10 perc","Written by":"Parola"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/"},"author":{"name":"Parola","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/b39ea6ec0995233537351d7e33281aeb"},"headline":"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral","datePublished":"2020-08-04T12:59:51+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/"},"wordCount":2096,"commentCount":0,"articleSection":["Parola 1995\/4","Parola Foly\u00f3irat","Repert\u00f3rium"],"inLanguage":"hu","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/","url":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/","name":"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral - Parola Foly\u00f3irat","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#website"},"datePublished":"2020-08-04T12:59:51+00:00","author":{"@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/b39ea6ec0995233537351d7e33281aeb"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#breadcrumb"},"inLanguage":"hu","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/parola-folyoirat\/az-allami-es-onkormanyzati-szervek-kapcsolata-a-nonprofit-szektorral\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Az \u00e1llami \u00e9s \u00f6nkorm\u00e1nyzati szervek kapcsolata a nonprofit szektorral"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#website","url":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/","name":"Parola Foly\u00f3irat","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"hu"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/b39ea6ec0995233537351d7e33281aeb","name":"Parola","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"hu","@id":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/#\/schema\/person\/image\/ef1d7dc4d1949d5457aa415351763853","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c18c00ea50048aa7adb99e5d11e4250d05111e33b2bea02671439eb7912c945e?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/c18c00ea50048aa7adb99e5d11e4250d05111e33b2bea02671439eb7912c945e?s=96&d=mm&r=g","caption":"Parola"},"url":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/szerzok\/parola\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5214","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5214"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5214\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5215,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5214\/revisions\/5215"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5214"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5214"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/kofe.hu\/parola\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=5214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}